Nilo Meza

Via Opera Mundi

Em meio a um cenário de crise econômica internacional e de hegemonia imperialista, a economia peruana é um navio à deriva graças ao neoliberalismo, jogando ao mar a pretensão ilusória de fazer parte da OCDE. Ao mesmo tempo, a sua frágil democracia metastatiza e a corrupção flui, enquanto a calma e a paciência dos cidadãos parecem configurar a “síndrome do sapo cozido”.

O governo de Dina Boluarte começou com uma repressão sangrenta (70 mortos e 49 deles a sangue frio) contra o protesto popular que repudiava o impeachment do 7 de dezembro de 2023. Até agora, a impunidade prevalece apesar do Ministério Público do Estado tê-la denunciado por “homicídio qualificado” e ordenado a captura de seu irmão acusado de corrupção.

O autoritarismo imposto pelo pacto de extrema direita entre o Executivo e o Congresso, liderado pelo fujimorismo, é o apoio do regime que mantém a presidente refém até as eleições de 2026. Enquanto isso, destroem o que restou da institucionalidade democrática .

Fizeram do Tribunal Constitucional (TC) garantia dos seus delitos; à Defensoria do Povo (DP) uma instituição grotesca que viola os direitos dos cidadãos; derrotaram o Conselho Nacional de Justiça, que, por vezes, parecia dar sinais de dignidade; alteraram as regras eleitorais e estão a caminho de assumir o Júri Nacional Eleitoral (JNE), o Gabinete Nacional de Processos Eleitorais (ONPE) e o Registro Nacional de Identificação e Estado Civil (RENIEC), com os quais a coligação de extrema direita iria ter o controle absoluto dos processos eleitorais e “garantir” a reeleição dos parlamentares cujo único mérito é ter feito parte do “Congresso dos criminosos”.

Neste quadro de deterioração política e democrática, a economia nacional vive em uma grave crise econômica que, em diversas circunstâncias, conduziu à estagflação e à recessão. Esse “milagre econômico” do qual a imprensa obsoleta se vangloriava nunca existiu e os resultados que apresenta hoje revelam a sua verdadeira essência: crescimento atrofiado, pobreza e desigualdade sem precedentes.

A economia

Os “especialistas”, especialmente aqueles que transformaram o neoliberalismo em dogma, são profetas devotos das receitas do FMI e do BM que colocam a “disciplina fiscal” acima de qualquer consideração, não tanto para beneficiar as maiorias nacionais, mas para garantir que o “país tenha o capacidade de pagamento”. Ou seja, não se preocupam muito com o crescimento econômico, o que lhes importa é que os bancos privados e organizações como o BCR tenham capacidade para pagar “as suas dívidas”. O seu principal objetivo é evitar o espectro do “risco de crédito”.

Se o Ministério da Economia e Finanças (MEF) e o Banco Central de Reserva (BCR) fizerem o trabalho de casa para evitar este risco, as “Qualificadoras” vão premiar o país com “boas notas”. Que orgulho, hein? Dizendo ao mundo que goza de boa saúde financeira e, portanto, tem capacidade de pagar. Mas, infelizmente para o país, essa não é a situação. Temos uma instabilidade política sem precedentes, um crescimento fraco há vários anos e um declínio do investimento privado. Para as agências de classificação de risco isto é grave.

Por exemplo, a S&P (Standards & Poor’s) decidiu rebaixar a classificação do Peru de BBB para BBB-, o que significa que a capacidade de pagamento do Peru está em dúvida, portanto, não é mais um sujeito confiável de crédito, a menos que concorde em pagar juros acima. média. De acordo com estas “agências de qualificação”, se continuarmos com esta tendência, poderemos emitir “junk bonds” muito em breve.

Para a S&P a razão para esta situação é a “incerteza política”. Sendo verdade, não basta explicar o fraco crescimento do PIB, a desconfiança e a deterioração brutal do consumo. As principais razões, convenientemente ignoradas pela S&P, devem ser encontradas na desigualdade e concentração de riqueza gerada pelo neoliberalismo. Existem as razões estruturais que estão determinando que o PIB tenha níveis de crescimento inferiores a 2%, média dos últimos 7 anos, o que não gera emprego de qualidade nem riqueza para o país. Deixamos de ser um “país atrativo para o investimento estrangeiro” e caímos para níveis comparáveis ​​aos de 2008-2011.

O MEF, outrora uma fortaleza da “disciplina fiscal”, é felizmente refém do “Congresso de criminosos” e se esforça para satisfazer as suas reivindicações. Os altos e baixos da política ordenam as suas prioridades, desistindo de desenhar políticas que reativem a economia nacional. Ele deposita todas as suas esperanças nos preços internacionais das mercadorias, especialmente dos minerais, como no passado, confessando a sua lealdade ao modelo primário de exportação ou a sua incompetência para escapar dele. Mesmo assim, as estimativas mais otimistas de crescimento do PIB estabelecem 3% ao ano, em média, para os anos seguintes, o que é insuficiente para recuperar o que foi perdido em menos de 20 anos.

Custos da crise

De acordo com o Instituto Nacional de Estatística, até 2023 haverá 9,8 milhões (29% da população total) de peruanos na pobreza (com renda mensal de US$ 120) e 1,9 milhão (5,7% da população total) em situação de pobreza extrema (pessoas que vivem com menos de US$ 1,5/dia). Estes indicadores revelam que voltamos às situações que o Peru tinha há 12 anos.

Em Lima, a pobreza triplicou nos últimos 7 anos, passando de 11% para 29%, situação que se reproduz nos bairros urbanos marginais de todas as grandes cidades do país. Até 2023, 33% dos pobres do Peru estarão concentrados em Lima, estima-se que 4 em cada 10 residentes de Lima passarão fome (INEI), transformando a cidade e as do interior em lugares socialmente explosivos caso a “síndrome do sapo cozido” se passe despercebida. Nas zonas rurais, a pobreza extrema aumentou de 14% para 16% do total. Por outro lado, registrou-se que 1,8 milhão de cidadãos que se declararam classe média caíram em situação de vulnerabilidade ou pobreza entre 2019 e 2023. Mais de 31% estão em situação de vulnerabilidade monetária, ou seja, prestes a cair em situação de vulnerabilidade monetária.

As políticas públicas têm sido absolutamente inúteis na abordagem dos problemas econômicos e sociais expostos, muito menos na abordagem daqueles derivados das mudanças climáticas e da própria instabilidade política. Os programas sociais não tiveram em conta as mudanças substantivas apresentadas pelo INEI, continuaram em “piloto automático” que, se não fossem feitas correções urgentes, poderiam causar uma explosão social.

A saída não é mais populismo em forma de bônus, nem assistência social mendicante, trata-se de implementar programas de médio e longo prazo que apoiem políticas que visam sair da pobreza de forma sustentável, gerando rendimentos com emprego de qualidade e não esmolas. Isto é possível com atividades produtivas de valor agregado, ligadas a cadeias de valor internacionais que, por exemplo, oferecem como proposta a pronta operação do megaporto de Chancay.